texte d'origine de Louis BOTHOREL - Janvier 1993

Ce document présente de manière synthétique l'histoire, la mission, l'organisation, les moyens,et de la méthode de travail la Commission des Titres de l'Ingénieur.

Sa lecture peut être complétée avec profit par le document écrit de doctrine rendu public en 1996, qui se place dans une perspective plus évolutive.
voir document actualisé en 2002

retour au plan d'ensemble CTI

LA LOI DU 10 JUILLET 1994 (voir texte intégral)

La création de la CTI, par la loi du 10 juillet 1934, ne fut pas le fait d'une génération spontanée mais le résultat d'un demi-siècle d'action des ingénieurs pour obtenir une reconnaissance légale et la protection de leur titre aussi bien que pour obtenir la garantie du niveau et de la qualité des formations .

De 1880 à1930 ce furent 50 années de discussions entre les groupements d'ingénieurs qui s'identifiaient dans le développement des industries et des infrastructures: Ingénieurs des corps, Ingénieurs civils, Ingénieurs des travaux, et autres.
A l'époque, il y avait aussi les formations d'ingénieurs par correspondance. Elle disparurent dans le début de l'entre- deux-guerres et ne furent pas mentionnées dans la loi de 1934.

A cette première période, succéda une phase de discussions élargies, activées par la crise de 29. I1 y eut de nombreux allers et retours entre députés, sénateurs, Ministères concernés, patronat et groupements d'ingénieurs.

Avant la loi de 1934, il existait quelques écoles et titres reconnus par décrets et protégés, tels que Ingénieur TPE ou Ingénieur Agronome et Agricole.

Alors que le port du titre d'ingénieur est libre, la loi de 1934 institue une protection du titre d'ingénieur diplômé et une seule classe de diplôme. Il faut noter que le titre d'ingénieur diplômé doit être suivi du nom de l'école où le diplôme a été délivré.


LA CTI

A l'origine, la CTI dépendait du Ministre de l'Enseignement Technique. Aujourd'hui, elle dépend du Ministère de l'Éducation Nationale, au titre de ses responsabilité sur l'enseignement technique. Mais sa vocation est interministérielle: 7 ministères ont des écoles d'ingénieurs en tutelle. Elle a vocation d'être consultée sur toutes les questions concernant les titres d'ingénieurs diplômés:
  • Création d'écoles
  • Création de nouvelles spécialités ou options
  • Évolution
  • Toutes modifications ou initiatives significatives
  • Mission de suivi - Enquête périodique
  • Retrait d'habilitation.

La CTI:

  • Donne un avis pour les écoles publiques
  • Décide pour les écoles privées, qu'elles soient ou non reconnues par l'État.

La loi de 1934 prévoit aussi les cas des autodidactes (Ingénieurs DPE) et des titres étrangers.

COMPOSITION ET ORGANISATION

La composition de la CTI est paritaire (décret).

32 membres :

dont 16

du monde de l'éducation

Ets, Écoles, Institut relevant du M.E.N :
Autres écoles (dont privées) :
Compétence scientifique et technique :



8
5
3



et 16

du monde professionnel

Organisations d'employeurs

CNPF :

CGPME :
Groupements d'ingénieurs CNISF :
Syndicats. :




6
2
3
5

Groupes de travail internes

Coordonnateurs régionaux ( 8 secteurs )

LES MOYENS

A l'origine, il était prévu un corps d'inspecteurs de l'enseignement technique pour effectuer le travail d'enquête. Mais cela n'a pas été suivi d'effet.

Il appartient donc aux membres de la Commission de se rendre sur place, d'enquêter et d'établir le rapport qu'ils soumettront ¦ leurs pairs.

Les conditions de travail des membres de la CTI ont été analysées dans l'adresse du 17 novembre dernier du Président Jean-Noël CHEVREAU au Ministère:
La Commission des Titres d'Ingénieur a essentiellement une mission d 'audit, de suivi, de validation et de certification officielle, sous la forme d'avis ou de décision d'habilitation ou de retrait d'habilitation.

Elle ne dispose d'aucun moyen d'étude approfondie ou d'enquête statistique, hors la compétence de ses membres, leur disponibilité, et les moyens mis gracieusement ¦ sa disposition, par tel ou tel de ses membres. J'y reviendrai plus loin.

Je rappelle que ses membres ont tous des responsabilités professionnelles importantes, et que, malgré cela, leur participation effective aux séances plénières et aux séances de comité, est tout ¦ fait exemplaire.

Cette participation est cependant lourde, une réunion plénière d 'une journée par mois, une demi-journée de travaux en sous-commission par mois, et 5 à 7 missions de certification par an qui exigent chacune 3 à jours de travail et de déplacement sur le site.

C'est en raison même de ce travail patient et en profondeur, et d'une expérience de plusieurs années, que les membres de la Commission des Titres fondent leurs analyses, et non en fonction de théories, aussi poussées soient-elles, ou par simple démarquage de systèmes dèveloppés ailleurs, dans d'autres pays ou sur d'autres continents.
 

MÉTHODE DE TRAVAIL

Les demandes des écoles sont transmises par ces dernières au M.E.N soit:
  • directement par les écoles dépendant du M.E.N., y compris les écoles privées sous tutelle M.E.N
  • via les ministères de tutelle pour les autres.
après un examen de recevabilité, les dossiers sont transmis ¦ la C.T.I.:
  • Désignation de 2 (ou 3) missionnaires (dont 1 rapporteur)
  • Mission à l'école :
Étude de la demande Examen des conditions de fonctionnement de l'école (Voir chapitre suivant)
  • Exposé du rapport en séance plénière
  • Vote:
    • Avis pour les écoles publiques
    • Décision pour les écoles privées.
après avoir bien cerné la demande, l'examen peut porter sur tout ou partie des chapitres définissant une école ou un cursus. Les missionnaires se réfèrent ¦ un guide d'enquête établi par la commission doctrine. Ils sont souvent amenés ¦ réformer les projets avant d'en arrêter le contenu définitif.

Les membres de la CTl se réunissent en séance plénière de 6 à 12 fois par an en fonction du nombre de dossiers à traiter. Des représentants du M.E.N, dont le commissaire du gouvernement auprès de la CTI, assistent aux réunions.

C'est en séance plénière que sont désignés les missionnaires et que sera discuté le rapport établi à la suite de chaque mission. Suite à la présentation du rapport et à sa discussion un vote arrête la position de la Commission.

Les séances sont marquées par l'indépendance des membres et si la courtoisie préside aux discussions, la liberté d'expression y est totale.


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